Ein "oder" ist zwar kein "und", aber ein "oder" kann natürlich ein exklusives, ein inklusives oder auch ein explikatives "oder" sein:
exklusiv: "[entweder] die Absicht oder das Ziel[, aber nicht beides]", Verb im Singular
inklusiv: "die Absicht oder das Ziel [oder beides]", Verb im Plural
explikativ "die Absicht oder [genauer gesagt] das Ziel", Verb im Singular
Was in deinem Beispiel zutrifft, kann ich nicht sagen. Mir bleibt unklar, was genau sich hier wovon unterscheidet.