Wir haben den Satz ja erst mal gelesen, ohne zu wissen, dass mit sie die Gefahren gemeint sind. Mit diesem Wissen ist der Satz auch ohne ein zweites soll leicht lesbar.
"Um die Gefahren zu begrenzen, soll künftig die Situation umfassend beurteilt und neben dem Erstellen von Schutzbauten eine Reihe von zusätzlichen Maßnahmen ergriffen werden."