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Die Menschen dieser Stadt, so heißt es, seien durchwegs verlogen.

Ich tendiere zu Version 2, weil es ja eigentlich indirekte Rede ist, oder?

Das sehe ich ebenso wie du. Möglich wäre auch Konjunktiv II, wenn signalisiert werden soll, dass man sich von der zitierten Aussage distanziert:

Die Menschen dieser Stadt, so heißt es, wären durchwegs verlogen.

Da wir nicht wissen, wie der Text weitergeht, können wir nicht eindeutig zu einer der beiden Versionen raten.